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“防沉迷”难点一：精准识别注册人身份成本高

目前，正在运营的游戏企业均已接入国家统一的防沉迷系统，玩家注册游戏时必须实名认证。但是实名认证只要求玩家输入姓名与身份证号码，无法进一步辨别玩家本人与实名信息是否匹配。

为了减少未成年人冒用成人身份情况的发生，不少头部游戏企业推出针对性举措。例如腾讯

在玩家登录游戏及游戏过程中进行人脸识别验证；网易搭建神经网络模型，识别疑似未成年人等。但这些精准化身份验证技术背后，亦是大额的成本支出。

8月18日，腾讯控股在2021年半年报中披露，今年上半年营收2736亿元，游戏收入达866亿元，总营收占比31.65%。第二季度游戏收入为430亿元，同比增长12%。值得注意的是，公司首次披露12岁以下玩家的游戏流水占比。2021年第二季度，16岁以下玩家对其在中国游戏流水的占比为2.6%，其中12岁以下玩家的流水占比为0.3%。

0.3%的流水占比，换算下来，12岁以下玩家的流水仅为1.29亿元。与庞大的“430亿元”对比鲜明。一边是占比较低的未成年玩家流水，一边是高昂的防沉迷技术成本。

“中小游戏企业更多靠自律。”游戏产业观察家张书乐表示，中小企业游戏收益不稳定，往往由于生存压力有意“遗忘”或主动打“擦边球”；其次，游戏行业马太效应明显，中小企业往往会选择“游戏出海”的方式来规避争锋，产品由于面向海外发行，国内规则参考程度较低。

同时，中小游戏企业“一旦实施防沉迷，一部分未成年人选择离去，另一部分的游戏时间大幅度缩水，则间接让成年‘氪金’用户的差距体验变的不明显，会造成一定的收益损失。”

“防沉迷”难点二：生物信息存在隐私泄露风险

有业内人士表示，预防未成年人身份冒用、游戏充值的最佳手段是人脸识别。据悉，目前仅少部分头部企业采用此技术。根据腾讯成长守护平台提供的数据，截至2021年6月，平均每天有580万个账号在登录环节、2.8万个账号在支付环节触发了人脸识别验证，其中因拒绝或未通过验证，登录环节有91.4%的账号被纳入防沉迷监管，支付环节有87%的账号被拦截了充值行为。

但由于该技术在应用规范与安全标准方面存在一定空白，隐私保护方面存在较大风险，加之成本较高，并未在行业内得到推广。

据悉，网络平台上出现的“代过游戏人脸识别系统”已经成为黑色产业。2021年2月，广东省公安厅网警总队联合江门市公安局网警支队在全国12个省份开展统一收网，便查处了非法网站超500个、代过人脸工作室6家。

据民警介绍，提供“代过人脸”服务的所谓工作室，通过非法手段获取公民个人信息，包括姓名、身份证号码；在掌握相关信息后，会有一部分嫌疑人去盗取相应的身份证照片。犯罪嫌疑人将这些身份信息称为“料子”，价格大约为一毛钱一条。

“防沉迷”难点三：系统“各自为政”，游戏总时长不可控

有业内人士指出，防沉迷问题是一个复杂的社会问题，仅通过人脸识别技术，难以彻底解决。未成年人通过“三跨”方式绕过各类防控措施问题仍普遍存在。

“三跨”指的是未成年人跨账号、跨厂商和跨上网终端的使用网络。据悉，虽然目前所有在运营游戏接入国家防沉迷实名验证系统，但各游戏公司防沉迷规则并不互通，且尚未有行业统一的管理平台，这便使得未成年人玩游戏总时长不受限制。

张书乐认为，“网游防沉迷系统需要所有游戏平台、游戏产品乃至各种类型的游戏均有效地纳入其中，并打通数据，确保未成年人在游戏的总时间可控。”

江西财经贸易与环境研究中心主任李秀香在接受媒体采访时表示，国家有关部门应该推动建立游戏防沉迷大数据平台，所有厂家的网络游戏应在平台上备案。未成年人玩不同的游戏，时间应该同时累计，达到限时后就无法再游玩任何游戏。

专家：行业自律程度有待提升

“游戏公司在产业管理上需要真正从策划到研发、运营，全面落实社会责任。确保作为文化产品存在的游戏，具有正确的三观，不出现‘肉袒牵羊’之类的问题，”对于如何更有效防止未成年人沉迷游戏，他认为要从游戏内容本身发力。“在难以简单逆转游戏沉迷问题之时，就应该在游戏中开发更适合青少年的垂直品类。”

他进一步解释道，监管层面可通过游戏分级引导游戏公司开发真正的青少年游戏，而不是让青少年沉迷于内容成人向、用户泛年龄的游戏之中。同时，用各种功能游戏，打开未成年人新的游戏空间和需求，在游戏中获得有用的知识，而不仅仅是消磨时间或变成一种情绪的宣泄。

中国游戏“防沉迷”系统十五年

2005年8月，新闻出版总署发布《网络游戏防沉迷系统开发标准》，要求国内7家大型网络游戏运营商预备开发防沉迷系统，并给出了“3小时以内”的“健康时间”标准。

2007年新闻出版总署发布《网络游戏防沉迷系统开发标准》，规定全国所有网络游戏全面推广防沉迷系统。

2019年11月，《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》对实名制、未成年人游戏使用时间、未成年人游戏付费标准等进行了规定。

2020年，新修订的《未成年人保护法》增设“网络保护”专章，为未成年人保护提供法律支撑。

游戏企业也逐步建立未成年人保护体系。

今年8月，腾讯推出“双减双打”新措施，未满12周岁未成年人禁止游戏充值。

网易游戏启动“2021暑期未成年网络环境专项整治”行动。

完美世界从游戏收益层面对未成年玩家进行限制，游戏收益值与在线时长呈负相关。

三七互娱在游戏研发、出版、运营的全流程打造防沉迷系统，限制未成年人游戏时段、时长和消费。

世纪天成、盛趣游戏等企业推出家长监护工程。

从2007年到现在，游戏防沉迷系统已经走过15年，确实起到了一定的作用。据《2020年中国游戏领域未成年人保护白皮书》显示，在未成年网民中，认为网络防沉迷系统有用的比例已达到65.6%，较2019年提升了6.7%个百分点。

但“预防未成年人沉迷游戏”并不能仅通过一个防沉迷系统得到完全解决。丁道师表示，“游戏防沉迷是一项系统工程，仅靠游戏公司无法完全解决未成年游戏沉迷问题。家庭、学校、社会、游戏公司多方合力，才能找到真正行之有效的防沉迷治理方案。”

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